在與企業(yè)家探討過程中，制度是一個非常敏感的話題，相信很多企業(yè)管理人員也會為此而感到頭疼，認為員工對制度的執(zhí)行力太弱。然而，在對企業(yè)員工進行的調(diào)研中我們了解到的卻是另外一種情況。大多數(shù)員工認為自己能夠很好的踐行企業(yè)制度，而員工們卻紛紛反映是企業(yè)不遵守自己制定的制度。問題出現(xiàn)在哪里，到底是誰在不遵守企業(yè)制度？對這樣的一個話題，我?guī)ьI(lǐng)項目組對這種特征比較明顯的客戶進行了深入的調(diào)研，企業(yè)制度沒有發(fā)揮好其作用，最主要由以下四個原因所造成。

一是企業(yè)制度要體現(xiàn)員工的利益

首先，要明確一點，制度是為人服務的，企業(yè)需要的是適應企業(yè)文化的員工，制度是根據(jù)員工設定的。企業(yè)管理最主要是對人的管理，對人的管理與財、物的管理截然不同，因為人是可變的，并且人的可變性是沒有規(guī)律的。如果制度不合理，員工就會產(chǎn)生抵觸情緒，這種抵觸很容易形成人與制度的對立，如何判斷制度是否合呢？關(guān)鍵看制度是否符合員工的利益，我認為中國的交通管理法規(guī)就非常值得企業(yè)去學習：為了交通秩序不混亂，統(tǒng)一制定了右側(cè)通行的規(guī)則；道路上車輛擁擠不通暢，實施了單雙號制度；為了司機安全，不斷提醒司機系安全帶；為了減少事故，嚴禁了酒后駕車和超速行駛等等。當細細研究完相關(guān)的法律法規(guī)后，我們不難發(fā)現(xiàn)，這些法律法規(guī)都是與司機利益相關(guān)的，所以大家會努力去執(zhí)行，有違反法規(guī)的，卻聽不到詆毀法規(guī)的聲音。我看過很多企業(yè)的制度匯編，厚厚的幾本，我不敢相信里面會有多少的法規(guī)是充分考慮了員工的利益下設定的。也不知道誰會有足夠的耐心去看這樣的法規(guī)，更不知道誰會記住全部的法規(guī)，真不知企業(yè)制度的嚴格執(zhí)行從何談起。

二是企業(yè)自身要踐行制度

這是一個讓企業(yè)家比較容易忽視的話題。制度執(zhí)行的主體不僅僅是企業(yè)的員工，還包括著企業(yè)本身，企業(yè)是制度的制訂者，當然也應該是企業(yè)制度第一執(zhí)行者。很多企業(yè)家向我們反映說員工如何如何不遵守制度，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)自身對制度執(zhí)行存在很大的問題。如，員工經(jīng)常加班，卻沒有享受到加班補貼，已經(jīng)違背了勞動法；生產(chǎn)車間環(huán)境存在大量的粉塵，企業(yè)卻沒有給員工任何的防塵措施；還有就是明明國家規(guī)定雙休日，企業(yè)卻只休禮拜天，損害了員工權(quán)益等等，讓員工額外的付出需要出自員工的自愿，這種權(quán)益是需要尊重的，很多的企業(yè)家往往忽略了這個因素。從另一個角度講，企業(yè)管理者是企業(yè)行使權(quán)力的代表，代表著企業(yè)的行為。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)管理人員帶頭不遵守制度，他可以在會議室內(nèi)“禁止吸煙”的標牌下吸煙；他可以在大家正在工作的時候拿包離開公司；他可以讓公司的司機接送他的兒子上下學；可以把公司的辦公用品帶回家中使用等等，相信很多管理者都會有這樣的行為。管理人員是企業(yè)法人授予的管理權(quán)，而管理者往往喜歡超越這種權(quán)力，由于權(quán)力沒有一個明顯的界定，所以在中國的企業(yè)里，管理者行使的權(quán)力要遠遠超過企業(yè)賦予他們的權(quán)力。企業(yè)管理者代表著企業(yè)管理階層，他們的一舉一動都是員工學習的榜樣，一些員工上行下效，越來越忽視制度的作用，使企業(yè)制度慢慢失效。所以一位管理學家說的好，企業(yè)不遵守制度大多是由管理人員造成的，卻要下面的員工承擔結(jié)果。

三是要有科學的監(jiān)督機制

經(jīng)常聽到一個詞叫做制度執(zhí)行，在對企業(yè)中層訪談的過程中，大多數(shù)人認為制度執(zhí)行就是員工是否遵守了企業(yè)制度�！读羷Α分杏羞@樣一個情節(jié)，鬼子掃蕩后，李云龍身負重傷并且昏迷不醒，和尚（魏大勇）跑了幾十里的山路找到了一個老郎中，但郎中嫌遠不愿意來，和尚硬是給扛了過來。在當時，和尚顯然是犯了軍規(guī)，但政委趙剛卻說，我總不能因為一條法規(guī)而讓我們團長永遠沉睡吧。趙剛同志是一名制度監(jiān)督者，盡管他默認了多次士兵的違規(guī)，卻絲毫不會影響戰(zhàn)士們對命令的執(zhí)行，獨立團仍然是一支主力中的王牌軍隊。無獨有偶，前幾天看了一部紀實片，在北京某醫(yī)院，一女子急需要做剖腹產(chǎn)，而他的家人因距離遠而無法及時趕到醫(yī)院，就是因為沒有患者家屬簽字，不符合醫(yī)院的流程，最終導致這名孕婦用生命“染紅”了這一條規(guī)程。這個過程中，醫(yī)生層層上報其監(jiān)督者未果，因為執(zhí)行了的制度，不需要任何人去承擔責任，而患者卻付出了更大的代價。盡管醫(yī)院嚴格的執(zhí)行了規(guī)程，卻沒有人會說醫(yī)院制度的能力強，反而受到了社會的批判，問題在哪里，在于制度的監(jiān)督與執(zhí)行。

四是企業(yè)制度需要與時俱進

前面我們說了，制度是為人而制定的，就需要一個不斷完善的過程。隨著企業(yè)的發(fā)展，員工的能力與需求會發(fā)生了一定的變化，他們有了更高的追求和更廣闊的發(fā)展空間。所以制度也是需要與企業(yè)的發(fā)展及員工的變化進行相應的調(diào)整與完善的。在對企業(yè)的咨詢過程中，我發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的管理制度自成立以來幾乎沒有什么樣的變化（除了國家強制性的法律法規(guī)），而且不泛有成立了二十多年的老企業(yè)。二十多年的時間，人們的很多思想意識及行為等都發(fā)生了變化，如果你的企業(yè)管理制度一直未變，企業(yè)管理不出亂子才怪。其實制度的更新與完善是很多企業(yè)都忽略的事情，有的企業(yè)很自豪的說我的管理體系五年前就由某某公司進行過系統(tǒng)過服務的等等。我認為企業(yè)是需要不斷自檢和提升，無論是發(fā)展中的優(yōu)勢還是不足，都需要作好的總結(jié)，好的經(jīng)驗需要形成制度加以激勵和推廣而不足的地方及時通過建立各種制度給予改正，企業(yè)的制度是需要持續(xù)完善的。