公司的管理包括制度管理和文化管理。制度管理是有效的，一個簡單的制度性安排往往可以解決一個復雜的問題。制度管理的作用又是有限的，只有配之以文化管理，企業(yè)的管理效率才會最高。文化管理可以大大降低制度管理的成本。建立一種公司和員工利益共享的制度，樹立一種公司和員工共同的理念，是管理者最重要的工作。
“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”。這個寓言說明了在一個缺乏制度和文化的團體內，每一個個體為了謀求自身利益的最大化，而導致了零產(chǎn)出的極端情況，最終既損害了集體，也損害了包括他自己在內的每一個個體。市場經(jīng)濟這一制度就是能夠使得“每個人在追求其自身利益最大化的同時，促進了社會利益。通過這種方式所達到的效果要比真正想促進社會利益時所得到的效果為大（亞當．斯密）”。所以，從經(jīng)濟學的角度講，只要把水變成有價的商品，那么和尚們的吃水問題是不難解決的。本文不打算對和尚的吃水問題作經(jīng)濟學上的分析，而是想以此說明企業(yè)制度和企業(yè)文化在公司管理中的作用。同時也說明，制度管理和文化管理這兩種手段都有其有效性和有限性，只有健全的制度和健康文化兩者的結合，才能使公司各參與者的利益得到合理分配，最終實現(xiàn)公司價值最大化的目標。
公司是一種創(chuàng)造產(chǎn)品、服務和財富的經(jīng)濟組織形式，公司的權利機構與公司管理人員責權的分配方式稱為公司的治理結構。公司管理人員為履行其職責，實現(xiàn)公司目標，對公司實施的各種措施和行為稱為公司的管理。公司的治理結構往往主要是一種制度性的安排，文化的成分較少，而公司的管理則必須是制度與文化并重。
一般地講，公司的管理方式包括制度管理和文化管理，一個企業(yè)可由此形成企業(yè)制度和企業(yè)文化。企業(yè)制度和企業(yè)文化再加上企業(yè)管理人員和員工的素質往往是企業(yè)核心競爭力的基礎，這三者又是相輔相成的。好的企業(yè)制度可以吸引到優(yōu)秀的人才，并在內部產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的效果。優(yōu)秀的管理團隊可以制定出科學合理的制度，形成良好的公司文化。得到員工普遍認同的企業(yè)文化又有助于制度的形成，并促使制度的順利實施，提高制度管理的效率。
一、制度管理和文化管理的含義及區(qū)別
我們未曾聽說哪個寺院的和尚因為無人挑水而渴死，我也相信寺院一定有自己的清規(guī)戒律，即制度，和尚們也一定有自己的信念，即文化。如果和尚們真的連水都無人去挑，他們何以去普渡眾生呢。但假如初期的寺院既無制度也無文化，那么，為了保證和尚們最終不因缺水而死，我們可以設想兩種方法：一是建立一個制度，按照這個制度解決挑水問題；二是依靠一種文化，比如靠和尚們的覺悟，或是他們因為能夠在精神上得到回報自覺主動地去挑水。
同理，公司管理者為了保證公司的正常運轉，必須對公司實施管理，通過在內部保障公平、提高效率、增加產(chǎn)出、降低成本、控制風險，來達到利潤最大化這個最終目標。公司的管理不外乎也是兩種方式，一種是通過對資源的配置方式和對業(yè)務的處理程序做出一系列的制度性安排，來規(guī)范員工的行為，理順管理關系，這就是所謂的制度管理。制度管理是一種硬性的或者是說是強制性的管理方式。制度一經(jīng)制定，則不管員工對某一事情、某一程序是否認同，都必須遵守。另一種是通過員工對公司理念的認同，而自覺地服從公司的利益，并按照某種與公司利益一致的方式行事，即文化管理。文化管理是一種軟性的、非強制性。制度管理是有形的、具體的管理，而文化管理則是是無形的、抽象的管理。
二、制度管理是有效的，一個簡單的制度性安排，有時可以解決一個復雜的問題。
在三個或三個以上和尚的情況下，只要設計一個每天輪流挑水，或是每天兩個人輪替抬水的簡單制度就可以解決這個問題。在這種情況下，如果采用文化管理，其效果就會差些。假定我們要采用教育的方法解決這個問題，我們把和尚們集中起來進行學習，讓他們提高覺悟，教育他們自覺地、積極主動地去挑水，那么，可能有如下幾種情況：結果1：完全不起作用，或者說需要比較長的時間才起作用。結果很可能是和尚們還沒有教育好，就都渴死了。結果2：部分地有作用。我們假定有某一個和尚覺悟提高了，天天主動挑水，而另外兩個和尚仍然坐享其成，這顯然有失公平。覺悟高的和尚挑了幾天水，發(fā)現(xiàn)自己吃虧了，心理不平衡，就可能又回到?jīng)]水吃的境地。結果3：和尚們通過學習，認識提高了，都搶著去挑水，這又會造成資源的浪費，即效率的降低。
通過制度安排和對制度的的細化，可以有效地保證效率和公平的平衡。首先是根據(jù)需求來確定供給，即根據(jù)每天和尚的用水量來分配挑水的頻度，以避免人力資源和自然資源的浪費。其次可以根據(jù)每個和尚的用水比例來分配其出力的比例，使得分配制度更加公平合理。第三，減少了教育的成本，也規(guī)避了教育一旦不起作用而帶來的風險。第四，制度具有持久性，只要和尚在，都可以延續(xù)下去。也具有更強的適應性，多幾個和尚也可以照此辦理。
不僅供給一側，在分配一側也需要制度管理。在每天水量供給不能滿足需求的的情況下，水是一種私人物品，一個和尚多喝了水，其他和尚就要少喝水，為了避免糾紛，還需要對水量的分配也制定一定的制度。這是因為資源的有限性會導致資源消費的排他性和競爭性。
三、制度管理的作用往往又是有限的，只有配之以文化管理，一個企業(yè)的管理效率才會最高。文化管理可以大大降低制度管理的成本。
仍以和尚吃水為例。隨著和尚數(shù)量的增加，和尚們的覺悟高低不同，難免會有個別想偷懶的，或是象魯智深這種不守規(guī)矩的和尚，輪到他挑水，他就找理由在樹陰下睡覺。這樣為了維護制度的執(zhí)行，必須指派和尚負責監(jiān)督。偷懶的越多，需要監(jiān)督和被監(jiān)督的和尚就越多。這就會大大提高制度管理的成本。惰性是具有傳染性的，如果不對和尚們進行教育，形成一種自覺按制度挑水的文化，這種制度就可能執(zhí)行不下去。在這種情況下，文化管理就具有制度所不可替代的作用。當然，也可以補充制訂獎罰制度，比如，對于挑水不好的和尚，減少其用水量；不挑水的和尚不準其用水。但是任何制度都是有漏洞的，而且制度也不可能無限細化，即便可以進一步地細化，細化的制度也仍然需要和尚們具有執(zhí)行制度的自覺性。而且制度越細化，制度管理的成本越高。
兩個擁有相同制度的企業(yè)，如果其企業(yè)文化不同，這兩個企業(yè)可以具有完全不同的市場表現(xiàn)。如果一個企業(yè)的員工在主動地按照制度工作的同時，從心底里認同公司的理念，主動地考慮公司的價值，而另一個企業(yè)的員工只是被迫地按照制度的規(guī)定工作，并不考慮公司的整體利益，那么，這兩個企業(yè)員工的工作質量和效果將大不相同，這兩個企業(yè)的經(jīng)營效果也大不一樣。由此可見，建立優(yōu)秀的企業(yè)文化，使員工對公司目標有充分的認同是公司提高管理效率，降低管理成本的一個不可缺少的手段。
必須指出，能夠通過制度管理達到管理目的的，則要優(yōu)先考慮用制度的方式。與制度管理相比，文化管理永遠只能處于從屬的地位。
四、建立一種公司和員工利益共享的制度，樹立一種公司和員工共同的理念，是管理者最重要的工作。
在公司管理制度中，最重要的莫過于一種能夠將公司的利益與管理人員以及全體員工的利益聯(lián)系起來的制度性安排。我們知道，在上個世紀的二、三十年代，美國一些公司為一種現(xiàn)象所困惑：老板下班后還要加班工作，而工人們一到時間就按時下班了；老板努力節(jié)約公司的每一項成本，而工人們卻并不主動地想辦法修舊利廢。其實道理很簡單，老板的目標是賺取凈利潤，而工人的目標只是為了賺取工資。為了解決這個問題，職工持股這個制度就應運而生。正是這個制度把公司的利益與每個員工的切身利益緊密地聯(lián)系在一起。由于員工也享有凈利潤的分配權，所以，他們就不僅為工資工作，也要為凈利潤工作。
說到企業(yè)文化，許多公司的管理者都可以說出一大堆好聽的理念來，但這并不等于這些公司都形成了良好的企業(yè)文化。真正的企業(yè)文化是這些好的理念不僅僅要說在嘴上，而是要深入人心；不僅僅要得到某一個或是某幾個公司高層管理者的認同，而要能夠使公司的絕大多數(shù)甚至全體員工都能夠認同這個理念。
總之，一個公司的管理者必須首先要通過制定完善合理的制度，來實施對公司的管理，但這不是公司管理的全部，還應該促使良好企業(yè)文化的形成。公司和員工擁有共同利益的制度性安排和擁有共同理念的企業(yè)文化是公司管理的核心。建立一種這樣的制度，樹立一種這樣的文化應該是管理者的主要工作。