全國各地主要批發(fā)市場,很大一部分市場缺乏規(guī)范的管理制度。尤其在市場準入制度、商品質(zhì)量安全管理制度、經(jīng)銷商臺賬制度、索證索票制度、消費者投訴制度等方面都沒有很好地建立,因此也就無法建立產(chǎn)品的可追溯體系,一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,市場無法召回產(chǎn)品和追究相關(guān)人員的責(zé)任。
市場對質(zhì)量安全管理體系貫徹力度不夠。當(dāng)然,也有一些外在的因素,如市場商戶素質(zhì)參差不齊;另一方面市場不是執(zhí)法部門在執(zhí)行相關(guān)管理制度方面遇到重重阻力等。這就要求市場要加大與商戶間的交流與溝通,不定期舉行會議,向商戶宣傳國家的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)。
當(dāng)前,不論是,還是其他的茶葉市場,交易方式均停留在較傳統(tǒng)的方式,有待改進與創(chuàng)新。大部分市場都是獨立的門臉,商戶各自為政,獨立核算,交易方式還是以"對手交易"為主,還沒有形成統(tǒng)一電子結(jié)算功能。這種方式成交效率低、數(shù)量小,而且信息不透明,市場比價功能、信息收集和傳遞功能、為交易提供完整服務(wù)等功能沒有得到很好的發(fā)揮。國際上通用的茶葉拍賣制度在我國還沒有形成,我國還沒有形成專業(yè)的經(jīng)紀人隊伍。雖然這些都制約了茶葉批發(fā)市場的發(fā)展,但不論是福建的市場還是其他省市的市場,都需要對這進行探討,先進行這方面的嘗試才能走在別人前面。從全國情況來看,重復(fù)建設(shè)有愈演愈烈的趨勢。茶葉商鋪出租率高和項目審批較容易吸引了房地產(chǎn)商介入開發(fā)新建茶葉市場,另一方面經(jīng)營不善的非茶類集散市場轉(zhuǎn)型或改造為茶葉市場。市場的重復(fù)建設(shè)不僅導(dǎo)致了各市場批發(fā)業(yè)務(wù)下降,而且增加了市場商戶的經(jīng)營成本,不利于茶葉市場的整體發(fā)展。
市場整體經(jīng)營環(huán)境不容樂觀。
一、由數(shù)量規(guī)模擴張型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變。近幾年,全國大型茶葉交易市場新增近100家,基本上翻了一番。結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為下一階段茶葉交易市場發(fā)展的主題。在空間布局上,可重點在中西部地區(qū)適量發(fā)展;在市場的類型上可發(fā)展產(chǎn)地市場,在重點產(chǎn)茶縣市建立茶葉市場,如發(fā)展較早的福建安溪,改變在田頭進行交易的現(xiàn)象。今后,茶葉批發(fā)市場將納入國家有關(guān)部委的管理,規(guī)范動作,有些大型茶葉批發(fā)市場可以轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、商品化、社會化的物流配送中心。
二、隨著市場投資主體多元化,市場將充分采取股份制形式為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。探索茶葉交易市場上市融資的改革,可使出資人與管理人、行政管理人與經(jīng)營管理人相分離。
三、充分利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立茶葉電子市場。
四、批發(fā)市場向生產(chǎn)和消費兩頭延伸。如向生產(chǎn)地延伸,向超市等業(yè)態(tài)延伸,向集散市場延伸;向公司延伸,與物流和配送產(chǎn)業(yè)聯(lián)手,形成生產(chǎn)基地、運銷組織、批發(fā)市場、配送中心、超市等多種業(yè)態(tài)。除此之外,還有多種形式可以探索,形成跨產(chǎn)銷區(qū)、跨所有制、跨部門的多種產(chǎn)業(yè)鏈。
五、提供市場服務(wù)功能。茶葉批發(fā)市場提供多元化服務(wù),為生產(chǎn)者提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),對交易當(dāng)事人提供生活、交易、信息等各種各樣的服務(wù),如正朝此方向邁進。
六、建立茶葉交易市場的準入制度。茶葉交易市場的準入制度的內(nèi)容包括主體的準入、客體的準入、監(jiān)管主體及準入過程等問題。目前,包括福建的茶葉批發(fā)市場在內(nèi),全國十多家茶葉市場通過或正在申報綠色市場認證。