在去年歲末開始實行的減產(chǎn)壓庫等措施作用下，2009年一季度，各大造紙企業(yè)努力消化2008年下半年由高價原材料造成的巨大庫存，現(xiàn)已取得階段性成果。自2月份起，造紙生產(chǎn)結(jié)束了近半年的連續(xù)負增長，2、3月份紙及紙板生產(chǎn)量同比開始出現(xiàn)正增長,以此為標(biāo)志，由國際金融危機帶來的造紙行業(yè)最低迷的時期已基本過去，造紙行業(yè)開始止跌回暖。
由于造紙產(chǎn)品特別是包裝用紙是與國民經(jīng)濟正相關(guān)性較強的行業(yè)，隨著國家拉動內(nèi)需等一系列政策的落實到位，國民經(jīng)濟形勢將不斷好轉(zhuǎn)，造紙行業(yè)將加速向良性狀態(tài)發(fā)展。
1、企業(yè)個數(shù)有所增加，機制紙企業(yè)數(shù)量減少
2009年一季度中國造紙及紙制品數(shù)與2008年相比新增461家企業(yè)，但機制紙及紙板制造企業(yè)比2008年減少了39家。這主要是由于國家在 2008年繼續(xù)關(guān)閉落后產(chǎn)能，使得一部分企業(yè)被關(guān)閉，此外根據(jù)國家環(huán)保部門的統(tǒng)計，2008年共關(guān)閉包括規(guī)模以下的污染造紙企業(yè)共1100家。
2、紙張生產(chǎn)開始正增長，行業(yè)運行止跌企穩(wěn)
受國際金融危機影響，1月份生產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度的負增長，1月份紙及紙板產(chǎn)量同比為負，但自2月份起，生產(chǎn)開始正增長。雖然造紙行業(yè)增長速度還比較緩慢，但改變了自2008年9月份起的負增長，說明造紙行業(yè)開始止跌企穩(wěn)。
在其他各主要紙種一季度產(chǎn)量同比負增長的同時，衛(wèi)生用紙原紙增長較快。這是由于生活用紙作為生活必需品，市場有剛性需求，此次金融危機中沒有影響到生活用紙的生產(chǎn)和消費。
3、受國際紙漿降價影響，中國紙漿產(chǎn)量大幅下滑
國際紙漿價格大幅下降，對中國的紙漿生產(chǎn)企業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。以漂白闊葉木漿為例，國際市場價格從2008年上半年的每噸800多美元，直降到年末的每噸400美元左右，由于中國木漿短缺，對國際紙漿市場有較強的依賴，每年都要從國外進口大量紙漿，因此，國際紙漿價格直接影響著中國紙漿的價格走勢。由于市場價格下跌，國內(nèi)紙漿企業(yè)虧損嚴(yán)重，企業(yè)紛紛減產(chǎn)、停產(chǎn)。
4、行業(yè)產(chǎn)值仍為負增長，經(jīng)濟效益大幅下滑
一季度造紙及紙制品全行業(yè)產(chǎn)值同比增長為負、但紙和紙板容器及其他紙制品的產(chǎn)值出現(xiàn)正增長，這主要是由于兩個原因?qū)е，一是紙容器和紙制品企業(yè)一般規(guī)模不大，前期沒有大量存儲高價紙張，二是由于國家將此類產(chǎn)品的出口退稅率從以前的5%提高到11%（4月1日起再次提高到13%），這對紙制品企業(yè)保持良好的生產(chǎn)及效益水平起到積極作用。
利潤方面，受累于企業(yè)庫存的高價原材料及產(chǎn)品市場價格的大幅跌落，紙漿、造紙行業(yè)的利潤同比大幅下降。
5、紙張進出口萎縮明顯，但對進口原料依賴較大
2009年一季度，進出口出現(xiàn)大幅萎縮。出口減少，一方面是由于國際金融危機影響了國際市場消費需求，另一方面，是由于2008年4月份起商務(wù)部限制了進口廢紙的加工貿(mào)易，使得此前能夠利用加工貿(mào)易政策的包裝紙、新聞紙出口受阻。這也正是目前造紙行業(yè)積極向國家呼吁取消對進口廢紙加工貿(mào)易限制的重要原因所在。
但中國對進口紙漿的依賴度仍然較大，2007年、2008年造紙行業(yè)連續(xù)關(guān)閉3100家企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能約550萬噸，這其中很多企業(yè)使用的是非木漿纖維原料，由此而空缺的出來的產(chǎn)品市場需要由較高檔次的產(chǎn)品去填補，造紙企業(yè)對木漿的需求會有所加大。由于中國造紙用木纖維原料匱乏，中國對進口紙漿的依賴將長期存在。