對(duì)比茶樹(shù)良種工作現(xiàn)狀與種業(yè)體系建設(shè)構(gòu)想
| [日期：2009-04-07 ] |
來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 作者：佚名 |
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隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生產(chǎn)力水平的提高，良種對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)日益突出。為了充分發(fā)揮良種對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，保障我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，參照農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，國(guó)家有關(guān)部門(mén)與今年提出了新型種業(yè)體系的要求。目的是通過(guò)建立與完善資源保護(hù)利用、品種選育與引進(jìn)、繁育與推廣，以及與之相配套的政府管理、公共支持、社會(huì)服務(wù)、科技支撐等種業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提高和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
良種是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要要素之一，茶樹(shù)良種化是實(shí)現(xiàn)茶葉優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效最根本的途徑。本文通過(guò)對(duì)浙江茶樹(shù)良種工作現(xiàn)狀的分析，提出了浙江省建設(shè)茶樹(shù)種業(yè)體系的構(gòu)想。
一、現(xiàn)狀與問(wèn)題
1、確定了無(wú)性系良種的地位
浙江省從20世紀(jì)60年代開(kāi)始注重茶樹(shù)良種的繁育與推廣，很長(zhǎng)一段時(shí)期，全省推廣的良種為鳩坑種與木禾種，到80年代這兩個(gè)品種的種植面積曾達(dá)100余萬(wàn)畝，約占全省茶園總面積的40%。20世紀(jì)60年代曾在新昌、臨安設(shè)點(diǎn)進(jìn)行無(wú)性系良種的繁育試驗(yàn)，但由于成本、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)體制等因素的制約，無(wú)性系良種的繁育與推廣工作在之后的20多年一直停留在局部茶區(qū)或小范圍內(nèi)。90年代初，浙江省明確大力發(fā)展無(wú)性系良種、淘汰茶籽直播的指導(dǎo)思想，1990年農(nóng)業(yè)部提出了“大力推個(gè)無(wú)性系良種，加快茶樹(shù)良種化進(jìn)程”的總體要求，同時(shí)浙江省確定了龍井43、迎霜、烏牛早、龍井長(zhǎng)葉、浙農(nóng)113、浙農(nóng)121等11個(gè)重點(diǎn)推廣良種，并在全省統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，從此浙江省無(wú)性系良種推廣工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。特別是2000年浙江省政府提出了到2010年全省無(wú)性良種比例達(dá)到60%的目標(biāo)，進(jìn)一步確立了無(wú)性系良種的地位。
2、選育了一批優(yōu)良品種
浙江歷史上有著較為豐富的品種資源。據(jù)建國(guó)初期普查，浙江省茶樹(shù)地方品種有近20個(gè)。20是繼60年代開(kāi)始注重品種引種與選育工作，特別是當(dāng)時(shí)云南大葉種在平陽(yáng)的成功引種，為浙江省茶樹(shù)育種工作奠定了基礎(chǔ)。60～70年代科研院校的研究富有成效，在1984年和1987年進(jìn)行的兩次國(guó)家茶樹(shù)品種認(rèn)定中，浙江省有鳩坑、龍粳43、迎霜、翠峰、勁峰、碧云、浙農(nóng)12和菊花春8個(gè)品種被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)良種；在1994年和2001年國(guó)家茶樹(shù)品種審定中，又有龍井長(zhǎng)葉、寒綠、浙農(nóng)113、中茶102和浙農(nóng)21共5個(gè)品種被審定為國(guó)家良種。其中由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所育成的龍井43曾獲全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)。80～90年代，地方性選育工作也取得了突破性進(jìn)展，不僅認(rèn)定了烏牛早、清明早等17個(gè)省級(jí)良種，而且苔香紫、霜峰、安吉白茶、平陽(yáng)特早茶、銀猴茶等7個(gè)品種相繼通過(guò)了省級(jí)品種審定。至此，浙江省現(xiàn)有國(guó)家級(jí)良種13個(gè)，省級(jí)良種22個(gè)。
3、建立了一批繁育基地
建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)始以來(lái)，浙江省開(kāi)始重視茶樹(shù)良種繁育基地建設(shè)。20世紀(jì)60年代，在溫州、紹興等地建立一批選育基地；70年代末期，在寧波的福泉山建設(shè)了浙江省第一批茶樹(shù)良種繁育場(chǎng)，面積達(dá)1000畝，品種近30個(gè)；80年代初，確立了開(kāi)化、泰順、臨海、東陽(yáng)、新昌、紹興、建德、杭州、德清等一批縣級(jí)繁育基地；90年代初，國(guó)家投資新建擴(kuò)建了開(kāi)化、松陽(yáng)、義烏、紹興、湖州、金華6個(gè)省級(jí)茶樹(shù)良種繁育場(chǎng)。但由于長(zhǎng)期以來(lái)，良種推廣嚴(yán)重滯后，加上管理、經(jīng)營(yíng)體制的不斷變化，這些良種繁育場(chǎng)一直沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用，現(xiàn)在大部分已改制。90年代之后，嵊州、遂昌、安吉、泰順、平陽(yáng)、武義、淳安、新昌等茶葉主產(chǎn)縣紛紛建立了縣級(jí)良種繁育基地，為加快浙江省茶樹(shù)良種繁育與推廣作出了貢獻(xiàn)。2001年由國(guó)家投資在浙江新昌新建了個(gè)國(guó)家及茶樹(shù)良種繁育示范場(chǎng)。目前，浙江省茶樹(shù)良種繁育基地苗圃面積近5000畝，育苗能力達(dá)6億株。
4、制定了茶樹(shù)良種發(fā)展規(guī)劃和配套政策
20世紀(jì)90年代以來(lái)，浙江省各級(jí)政府非常重視茶樹(shù)改良工作，出臺(tái)了許多推動(dòng)茶樹(shù)良種化進(jìn)程的政策與措施。新昌縣和嵊州市分別從1992年和1993年代末期，全省有永嘉、松陽(yáng)、開(kāi)化、淳安、紹興等10余個(gè)縣相繼制定了發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)了扶持政策。浙江省農(nóng)業(yè)廳于2000年提出了實(shí)施茶樹(shù)良種工程計(jì)劃，并制定了十年發(fā)展規(guī)劃；省政府也發(fā)出《關(guān)于加快茶樹(shù)改良的通知》（浙政辦函[2001]99號(hào)），明確提出2010年全省茶樹(shù)良種率達(dá)到60%的戰(zhàn)略目標(biāo)；同時(shí)，為了樹(shù)立典型、鼓勵(lì)先進(jìn)，2002年由省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《浙江省茶樹(shù)良種先進(jìn)縣評(píng)選辦法》（浙農(nóng)專[2002]17號(hào)）。這些政策和辦法的出臺(tái)，大大激發(fā)了各產(chǎn)茶縣、市主管部門(mén)與廣大茶葉技術(shù)推廣工作者開(kāi)展茶樹(shù)改良工作的積極性，并迅速興起了茶樹(shù)良種化熱潮。至2003年全省無(wú)性系良種茶園總面積達(dá)到了61.2萬(wàn)畝，比2000年的24.7萬(wàn)畝翻了一番多。特別是近兩年來(lái)，每年兩種茶園新增面積都超過(guò)了12萬(wàn)畝，大幅超出了我省十年規(guī)劃的年度發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)。無(wú)性系兩總比例從2000年的12.8%提高到了2003年的29.7%，3年提高了近17個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)了全國(guó)2003年平均25%的水平，一舉扭轉(zhuǎn)了浙江省多年來(lái)茶樹(shù)無(wú)性系良種率落后于全國(guó)平均水平的局面，為全面實(shí)現(xiàn)2010年茶樹(shù)改良戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)了一個(gè)好頭。
但是，根據(jù)提示建設(shè)要求，浙江省茶樹(shù)種業(yè)還存在許多問(wèn)題：一是茶樹(shù)品種在全省農(nóng)作物品種中的地位有待提高，根據(jù)浙江省實(shí)際，作為重要經(jīng)濟(jì)作物品種的茶樹(shù)應(yīng)該列入農(nóng)作物審認(rèn)定品種志列；二是新品種選育要進(jìn)一步滿足茶葉發(fā)展的要求；三是國(guó)家、省、縣三級(jí)繁育基地尚需進(jìn)一步配套建設(shè)，特別是省級(jí)良種繁育場(chǎng)建設(shè)明顯滯后；四是茶樹(shù)良種繁育與推廣技術(shù)有待進(jìn)一步創(chuàng)新；五是茶樹(shù)品種資源有待收集、整理與保護(hù)；六是茶樹(shù)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)還需規(guī)范。
二、建設(shè)茶樹(shù)種業(yè)體系的必要性與重要性
隨著浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與茶葉市場(chǎng)全球化，建設(shè)茶樹(shù)種業(yè)體系已成為進(jìn)一步提高茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性重要工作。
1、建立茶樹(shù)種業(yè)體系是保護(hù)和利用茶樹(shù)種質(zhì)資源的有效保障
浙江省有近2000年的產(chǎn)茶歷史，茶樹(shù)種質(zhì)資源，尤其是綠茶品種瓶質(zhì)資源極為豐富。在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所收集的2700多份種質(zhì)資源中，浙江省的種質(zhì)資源由255分。但總體來(lái)看，浙江省茶樹(shù)種質(zhì)資源尚待收集與整理，更重要的是要進(jìn)一步做好認(rèn)定與保護(hù)。不僅是對(duì)茶樹(shù)品種資源有效保護(hù)與利用的保障，而且對(duì)保持浙江省茶葉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)由于具有戰(zhàn)略意義。
2、建立茶樹(shù)種業(yè)體系是保持與提高茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必要條件
目前，全世界有54個(gè)國(guó)家和地區(qū)生產(chǎn)茶葉、160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口茶葉，世界年茶葉貿(mào)易為140萬(wàn)噸左右，其中綠茶占15%左右，我國(guó)出口綠茶占世界綠茶貿(mào)易量的80%，我國(guó)出口的綠茶中，浙江省出口的占60%以上。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，以及豐富的挖掘與弘揚(yáng)，綠茶年消費(fèi)增長(zhǎng)率在5%以上，名優(yōu)茶年消費(fèi)增長(zhǎng)率在10%以上；加上北方綠茶市場(chǎng)的逐步擴(kuò)大，浙江省做工精細(xì)、品質(zhì)優(yōu)異的綠茶特別是名優(yōu)綠茶多年來(lái)受到市場(chǎng)的青瞇。目前雖然在國(guó)內(nèi)外綠茶市場(chǎng)中有著明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但由于浙江省地處沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，生產(chǎn)成本不斷提高，市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯削弱，因此要持續(xù)保持浙江茶葉產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須改良茶樹(shù)品種，從根本上提高茶葉品質(zhì)。茶樹(shù)種業(yè)體系的建設(shè)將在3個(gè)方面為進(jìn)一步提高茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供必要條件：一是為茶樹(shù)良種推廣在繁育數(shù)量上提供了保證；二是為新品種的選育滿足市場(chǎng)與生產(chǎn)發(fā)展的需要提供保證；三是通過(guò)科技創(chuàng)新為品種品質(zhì)的保持提供必要支撐。
3、建立茶樹(shù)種業(yè)體系是優(yōu)化種業(yè)資源、推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本途徑
茶葉是浙江省具有較大較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的重大變革時(shí)期。為了做大做強(qiáng)這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，2003年制定了區(qū)域布局規(guī)劃。茶是種業(yè)體系的建成，將通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃省、縣級(jí)良種繁育場(chǎng)（圃）的建設(shè)，整和育種資源，優(yōu)化種業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域良種有效供給與供需平衡；通過(guò)完善種質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用與新品種引進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域是在品種推廣與品種結(jié)構(gòu)的合理搭配，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；將有利于浙江省茶苗產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。茶樹(shù)種業(yè)體系建設(shè)，不僅是浙江省實(shí)現(xiàn)2010年茶樹(shù)良種率60%的目標(biāo)和推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)整體健康可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，還將對(duì)提高茶苗產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到積極的推動(dòng)作用。
三、體系建設(shè)構(gòu)想
茶樹(shù)種業(yè)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是：根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以政府宏觀管理和公共支持為基礎(chǔ)，依靠科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加大建設(shè)步伐，完善體系建設(shè)，加快茶樹(shù)良種化進(jìn)程，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面提高，推動(dòng)浙江省由茶葉大省向茶葉強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。2010年總體目標(biāo)：全省無(wú)性系茶樹(shù)良種總面積達(dá)到120萬(wàn)畝，良種率達(dá)到60%，基本實(shí)現(xiàn)茶樹(shù)良種化。
浙江茶樹(shù)種業(yè)體系建設(shè)的主要目標(biāo)：
1、建立科技創(chuàng)新機(jī)制，提高科技對(duì)種業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率
科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新是促進(jìn)茶樹(shù)種業(yè)發(fā)展最有效的途徑之一。浙江茶樹(shù)種業(yè)應(yīng)在新品種選育、工廠化育苗、大田繁育技術(shù)、高效速成栽培技術(shù)等方面加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)科技創(chuàng)新與科技普及率的提高，推動(dòng)種業(yè)科技進(jìn)步。
2、加強(qiáng)種質(zhì)資源的收集和整理，促進(jìn)種質(zhì)資源的保護(hù)和利用
通過(guò)普查與引進(jìn)，全面收集和整理浙江省及全國(guó)茶樹(shù)種質(zhì)資源，建立種質(zhì)資源庫(kù)并入庫(kù)保存，通過(guò)應(yīng)用遺傳性狀基因圖譜繪制與DNA標(biāo)記等技術(shù)，建立種質(zhì)身份檔案。
3、完善品種選育與引進(jìn)機(jī)制
制定公共支持政策，調(diào)動(dòng)科研院校與地方的品種選育積極性，促進(jìn)茶樹(shù)品種選育可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)茶樹(shù)新品種更新。利用財(cái)政支持，有組織地引進(jìn)國(guó)內(nèi)適應(yīng)浙江省栽種的茶樹(shù)良種，并建立適應(yīng)性試種制度，確保推廣品種的效果。
4、完善國(guó)家、省和重點(diǎn)產(chǎn)茶縣三級(jí)茶樹(shù)良種繁育場(chǎng)布局與基地建設(shè)
根據(jù)區(qū)域、資源、基礎(chǔ)、技術(shù)等比較優(yōu)勢(shì)，擬擴(kuò)建1個(gè)國(guó)家級(jí)茶樹(shù)良種繁育示范場(chǎng)，新建和擴(kuò)建6個(gè)省級(jí)茶樹(shù)良種引繁中心，建立品種資源圃150畝，良種母木園2000畝，苗圃1500畝，達(dá)到年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗1.8億株左右。在優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)，扶持建立自繁自育自用苗圃1500畝，年育苗能力達(dá)到1.5億株。
5、建立質(zhì)量檢測(cè)、區(qū)試、品總審認(rèn)定等服務(wù)體系
建立茶樹(shù)品種與質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建立與完善茶樹(shù)品種區(qū)試辦法與區(qū)試點(diǎn)布局，確保新品種區(qū)試工作有序進(jìn)行；謴(fù)茶樹(shù)品種審定組織，確保茶樹(shù)新品種審認(rèn)定工作正常開(kāi)展。
6、建立種業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，定期與不定期的發(fā)布趨勢(shì)分析和供需變化預(yù)告，順暢、經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)流通渠道，保證種苗平衡調(diào)劑，促進(jìn)茶樹(shù)種業(yè)發(fā)展。
7、完善管理體制，規(guī)范種業(yè)市場(chǎng)
隨著發(fā)展速度的加快，自繁自育所暴露的苗木質(zhì)量和管理等問(wèn)題已不容忽視。因此，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》和《中華人名共和國(guó)種子管理?xiàng)l例農(nóng)作物實(shí)施細(xì)則》，制定茶樹(shù)良種苗木生產(chǎn)許可證、茶苗準(zhǔn)運(yùn)證、質(zhì)量合格證的“三證”管理辦法，嚴(yán)格茶樹(shù)良種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)規(guī)范，保證茶樹(shù)良種苗木質(zhì)量，使良種繁育與推廣走上法制軌道。
四、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
要充分認(rèn)識(shí)茶樹(shù)種業(yè)體系建設(shè)的重要性和艱巨性，不僅要把茶樹(shù)種業(yè)體系建設(shè)列入業(yè)務(wù)工作的議事日程，更主要的是各級(jí)政府要把茶樹(shù)種業(yè)體系建設(shè)作為茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略性公益事業(yè)來(lái)抓。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步確立茶樹(shù)種也在農(nóng)作物種業(yè)中的地位，各部門(mén)要通力合作，上下聯(lián)動(dòng)，確保浙江省茶樹(shù)種業(yè)體系建設(shè)順利進(jìn)行。
2、落實(shí)扶持政策，加大投入力度
茶樹(shù)種業(yè)體系建設(shè)是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性系統(tǒng)工程，社會(huì)效益好、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)好、技術(shù)要求嚴(yán)、資金投人大，需要政府政策扶持和確保投入到位。重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)良種繁育示范場(chǎng)、省級(jí)良種場(chǎng)和縣級(jí)良種繁育基地建設(shè)扶持，要繼續(xù)實(shí)施浙江省茶樹(shù)良種工程，確保良種化進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)茶樹(shù)種苗龍頭企業(yè)的扶持，引到創(chuàng)建種苗品牌，特別是省級(jí)良種繁育企業(yè)要充分發(fā)揮在種業(yè)產(chǎn)業(yè)中的龍頭地位和種苗產(chǎn)銷中的指導(dǎo)作用。
3、加強(qiáng)新技術(shù)研究，加快老茶園改造
充分利用浙江省茶葉科研教育在全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研院校對(duì)茶樹(shù)種業(yè)科技創(chuàng)新的支持，促進(jìn)茶樹(shù)種業(yè)新技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)“三農(nóng)五方”合作，開(kāi)展誘變育種、轉(zhuǎn)基因育種研究，主攻高抗性與突變品質(zhì)特征品名種選育，加快種業(yè)科研成果的推廣應(yīng)用。探索工廠化育苗和提高茶苗出圃率技術(shù)，特別是要開(kāi)發(fā)實(shí)用、科學(xué)、方便與行之有效的換種改植技術(shù)，這是浙江省茶樹(shù)良種化進(jìn)程中的一項(xiàng)迫切的基礎(chǔ)工作。
4、制定規(guī)范制度，加強(qiáng)種業(yè)管理
茶樹(shù)種業(yè)體系建設(shè)是一項(xiàng)務(wù)實(shí)與務(wù)虛、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合的工作。要保證種業(yè)體系建設(shè)的順利進(jìn)行與有序運(yùn)行，不僅要保證公共支持，更需要規(guī)范制度監(jiān)管。除制定完善種質(zhì)資源收集保存與保護(hù)辦法、區(qū)域試驗(yàn)規(guī)范與區(qū)域管理辦法、茶樹(shù)品種審認(rèn)定辦法、“三證”管理實(shí)施辦法和新品種引進(jìn)、試種與推廣認(rèn)定辦法之外，還要制定新品種產(chǎn)權(quán)管理辦法、鼓勵(lì)群眾性品種選育辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)規(guī)范制度的建立與完善，推動(dòng)茶樹(shù)種業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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