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房地產風光不再?行業(yè)投資高漲依然“火勢熊熊”----美萍房產管理軟件

[日期:2009-06-05 ] 來源:互聯網  作者:佚名
在去年出臺“國八條”的基礎上,今年3月以來,國家針對房地產市場的降溫信號和措施頻出,不少人認為房地產行業(yè)將進入“寒冬”,或者將“風光不再”。但記者近日在安徽、江蘇等地采訪發(fā)現,房地產業(yè)仍然是地方的熱門行業(yè),房地產開發(fā)投資與宏觀調控預期尚有一定差距。
   雖然政策從出臺到生效存在“時滯”,安徽、江蘇房地產投資增幅較去年同期也有所回落,但增幅仍然較大,投資仍在高位運行。上半年,安徽省房地產開發(fā)投資259.5億元,同比增長35%,這意味著房地產業(yè)仍然分流著安徽近1/4的固定資產投資額,在該省其他行業(yè)中,只有制造業(yè)能夠與房地產業(yè)相抗衡。江蘇省上半年房地產開發(fā)投資767.72億元,同比增長24.9%,占全省城鎮(zhèn)固定資產投資的24.3%,與去年同期持平。

與此形成反差的是,上半年,安徽省商品房空置面積同比增長22.5%,江蘇省商品房空置面積同比增長113%。商品房銷售情況不盡如人意,加大了房地產商對銀行的依賴程度。今年一季度江蘇房地產業(yè)新增貸款187.52億元,是去年全年增量的1.87倍,成為非制造業(yè)貸款需求及投放增長的主要拉動力。

不論在東部發(fā)達地區(qū),還是中部欠發(fā)達地區(qū),房地產行業(yè)都熱度不減。為什么在國家嚴厲調控下,房地產行業(yè)依然“火勢熊熊”?記者采訪發(fā)現,地方政府并非反對中央調控,如對中央在利率和稅率上的宏觀調控措施,地方政府都是嚴格執(zhí)行的。但地方政府利益最大化的動機,使得地方政府在土地交易與房地產市場上獲得的利益越來越大。

安徽省地方稅務局計財處副處長李今是告訴記者,1至8月,全省地稅系統(tǒng)完成稅收163億元,同比增長21.8%,其中來自房地產和建筑業(yè)的稅收48.6億元,同比增長34.5%。房地產和建筑行業(yè)的稅收增幅不僅大大高于全省各行業(yè)地方稅收平均增幅,還占據了全省地稅總收入1/3的份額。

在制造業(yè)和外向型經濟發(fā)達的蘇州市,上半年全市建筑、房地產業(yè)相關稅收完成82億元,同比增長17.6%,占一般預算收入的35.2%。昆山市今年前六個月地方稅收完成21.3億元,其中房地產、建筑業(yè)稅收達11.4億元,占53.5%。

采訪發(fā)現,在安徽、江蘇不少市縣,地稅收入的增長近年來主要靠房地產業(yè)拉動,營業(yè)稅增收額的四成以上、企業(yè)所得稅增收額的七成以上來自房地產業(yè)。面對房地產稅收快速增長的成績單,地方政府官員往往津津樂道,而地方稅務部門卻高興不起來。李今是說,房地產稅收增長固然是好事,但并非經濟均衡發(fā)展下的高增長,在宏觀經濟變數和因素難以確定的情況下,房地產稅收占比越高,經濟增長的風險性可能就越大。

一個不爭的事實是,通過房地產市場追逐利益的主體已經連結成一個完整的經濟鏈條,宏觀調控變得“有些無奈和乏力”。這種經濟體主要由房地產開發(fā)商、商業(yè)銀行、房產投機者以及地方政府構成,而地方政府顯然是房地產投資最積極的推動者之一。

根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據,1至8月,全國完成房地產開發(fā)投資11063億元,同比增長24%,僅比上半年微降0.2個百分點。其中住宅投資增長高達32.2%,住宅投資不但熱度不減,反而比上半年增速加快0.8個百分點。在31個省市中,有17個省市住宅投資增長明顯超過全國住宅投資平均增長水平。從房地產投資資金來源看,國內貸款仍高達51%。

由此看來,房地產投資居高不下,除了居民消費結構加快升級、市場需求比較旺盛的因素外,主要原因還在于地方經濟發(fā)展過度依賴房地產業(yè)。

國家發(fā)改委經濟研究所經濟形勢研究室主任王小廣博士說,固定資產投資增長過快,貨幣信貸投放增長過快,對外貿易順差增長過快和房價上漲過快,實際上是相互關聯、相互依存、相互作用的,盡管原因錯綜復雜,但最核心的問題是房價上漲過快,房地產市場相對過熱。房市過熱又帶動直接相關的50多個行業(yè)投資,導致貨幣信貸投放增長過快,造成巨大的金融風險和經濟增長不穩(wěn)定性,還阻礙產業(yè)升級和經濟增長方式的轉變,并由此增大了能源消耗和環(huán)境污染壓力。

王小廣說,落實宏觀調控政策,應注意解決好地方政府對中央宏觀調控政策的響應問題。一方面需要研究和解決中央和地方適當合理的事權和財權關系,多渠道加強地方財力;另一方面,要規(guī)范地方政府行為,真正把好土地和信貸兩個閘門,并通過征收土地閑置稅迫使開發(fā)商放量開發(fā)而非囤地沽價,將土地出讓金由一次付清改為分期給付。

 

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